沛县绘就民生幸福新图景

党的二十届四中全会将“人民生活品质不断提高”作为“十五五”时期经济社会发展主要目标之一，并就加大民生保障力度、扎实推进共同富裕作出部署，为新时代民生工作提供了根本遵循。连日来，沛县各相关部门认真学习领会全会精神，迅速将决策部署转化为具体行动，持续健全民生保障体系，切实增进民生福祉，扎实推动人民美好生活愿景从蓝图走向现实。

精准对接需求，提升民生“温度”

民生政策，既要算好经济账，更要算好民心账。全会提出“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”，强调“尽力而为、量力而行”，为系统应对老龄化等社会难题提供了制度支撑。近年来，从完善多层次养老服务供给到强化生育支持政策，从优化普惠托育服务体系到提升专业养老照护质量，一系列聚焦“一老一小”群体的政策支持在沛县密集落地，精准对接家庭现实需求，以政策“精度”提升民生“温度”。

“精准是推动社会救助政策落地见效的关键，也是落实党的二十届四中全会关于‘加大保障和改善民生力度’决策部署的重要抓手。”县民政局党委委员王晓强表示，将在“尽力而为、量力而行”原则下，依托动态监测平台，为高龄、独居等特殊困难老人提供探访关爱、智慧养老等服务。同时利用大数据精准识别需求，推动资源高效配置，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变，真正把惠民政策转化为群众可感的现实。

筑牢就业根基，激活发展“动力源”

就业是民生之本、发展之基。促进高质量充分就业，是新时代赋予就业工作的新使命。全会强调“加强稳岗促就业工作，促进重点群体稳定就业”，既回应了群众“稳就业、优就业”的迫切期盼，也勾勒出经济发展与就业提质扩容良性互动的发展路径。

“高质量充分就业，承载着千家万户对美好生活的向往，同时也是激活内需、夯实县域发展根基的关键‘动力源泉’。”县劳动就业管理处主任孙统贤说，“下一步，我们将围绕全会要求，加快构建‘政策引领、市场主导、服务支撑’三位一体的就业促进体系，通过制度创新破解结构性就业矛盾，提供更加精准高效的公共就业服务，赋能劳动者技能提升与职业发展，全力打造更具活力、更富韧性的就业市场。”

提升城市品质，打造“近悦远来”宜居地

城市有质感，生活才更有温度。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”——这一全会擘画的宏伟蓝图，最终要落笔于千家万户的日常。沛县城市建设始终坚持以人民为中心的发展思想，紧扣群众需求，践行“精心、精细、精品、精致”标准，有序推进城市更新，持续补齐功能短板，城市品质和人居环境显著提升。

县住建局党委委员、副局长邱祥珠表示，围绕建设现代化人民城市目标，县住建局将加大改革创新力度，推动城市建设实现“五个转变”，加快城市更新项目进度，全面优化空间结构、增强承载功能、改善生活品质，同时提升城市安全运行和精细化管理水平，致力打造更高品质的城市生活空间，将沛县建设成为环微山湖区域乃至更广范围内“近悦远来”的美好城市。

民生冷暖，初心所系；幸福答卷，担当铺就。站在新的发展起点，沛县正以党的二十届四中全会精神为引领，在就业、养老、育幼、城市治理等多个维度协同发力、纵深推进，将庄严的民生承诺，化为群众身边真切的获得感与幸福感。（黄敏慧）

【沛县这家单位获全国表彰】日前，沛县文体广电和旅游局荣获2021—2024年度全国群众体育先进单位称号，该项表彰由国家体育总局组织评选，每四年一次，是体育系统最高规格的荣誉。

近年来，沛县体育工作以习近平总书记关于体育的重要论述为指导，统筹推进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展。在全民健身设施方面，沛县完善了城乡“10分钟体育健身圈”，改造好人广场和煤电公司体育场，惠及周边群众上万人；新建及更新234套健身路径，改造30个灯光篮球场，建成17个镇级全民健身中心和384个村级体育室，有效缓解群众健身场地不足问题。同时，选派403名体育网格员开展日常巡查，实现器材管理平台化，群众线上报修整改完成率达100%。

群众体育活动丰富多彩，全年举办迎新年庆元旦健身跑、第36届“精英杯”传统武术比赛等全民健身赛事200余场，开展科学健身服务行、健身技能培训等活动150余场，培训社会体育指导员1500余名，完成国民体质监测近2万人。各镇打造“一镇一品”特色赛事，如鹿楼镇足球、沛城街道武术、五段镇农民运动会等，其中“村界杯”农民足球赛获央视专题报道，并入选全国首批群众“三大球”精品赛事案例。

竞技体育方面，沛县深化体教融合，举办中小学生武术套路比赛、篮球联赛等青少年体育赛事30余项，向市级以上体育部门输送运动员110余人；承办全国技巧冠军赛、江苏省青少年拳击锦标赛等高标准赛事20余场；沛县籍运动员在国家级和省、市级比赛中累计获得金、银、铜牌453枚，显著提升了沛县的体育影响力。

沛县体育事业呈现出蓬勃向上的良好态势，为推动群众体育高质量发展奠定了坚实基础。

【大风起兮“丰”景飞扬】深秋的安国镇大沙河畔，天高云淡，风物宜人。

沿安国镇境内的大沙河岸堤公路行驶，一侧是碧波荡漾、水鸟翩跹的安国湖湿地，另一侧是阡陌纵横、大棚连绵的万亩农业示范带。

这里历史悠久、文明璀璨，是汉高祖刘邦、安国侯王陵、绛侯周勃、颍阴侯灌婴的故乡，素有“五里三诸侯、一代帝王乡”“大汉之源源于小沛，大汉之根根在安国”之美誉。

曾经，这里也饱受黄河泛滥、生态脆弱与发展滞后的困扰。如今，乘着黄河故道生态富民廊道建设的东风，安国镇正以一场深刻的蜕变，书写着生态优先、绿色发展、文化传承、民生改善的美好图景。

汉韵：新居里的汉代时光

走进安国镇刘邦店村，白墙灰瓦的仿汉式住宅整齐排列，村内道路宽敞整洁，泰山行宫遗址、高祖饮马井、上马石等历史遗迹保存完好。几位老人正坐在饮马亭下闲聊，享受着午后的暖阳。

古朴的石井、斑驳的上马石，与崭新的柏油路、齐整的绿化带相映成趣，描绘出一幅村美、民富、人和的现代“丰”景图。

刘邦店村原名“刘八店”，因刘邦本家一位叫刘八的叔父在此开设客店而得名。刘邦幼年时随母亲从丰邑逃难至此，在这里度过了青少年时期，直到48岁起事。汉朝建立后，为纪念刘邦，村名改为“刘邦店”，两千多年来一直沿用至今。

“过去的刘邦店村，老屋破败，道路坑洼，基础设施落后。虽然顶着‘帝王之乡’的名头，但生活环境确实跟不上时代了。”村党支部书记苏德华回忆说，2018年，苏北农房改善的春风吹到这里，刘邦店村被列为沛县重点推进项目。

拆旧建新，并非易事。如何既改善居住条件，又留住乡愁文脉？

安国镇的选择是尊重历史，传承文化。刘邦店村的改造由清华大学设计院规划，整体设计深入挖掘汉文化元素，采用仿汉建筑风格，使得新村整体风貌与“汉之源”的历史底蕴和谐统一。原村庄占地569亩，新村规划356亩，节余出213亩新增耕地，为后续产业发展腾出了空间。

漫步今日的刘邦店村，仿古的“十里长街”雏形已现，规划中的汉风民宿、文化景点正在逐步落地。那些承载着千年记忆的“老物件”——高祖饮马井、上马石、重修泰山行宫碑、两棵百年古柏，被精心保留、修缮，融入新村景观。村里甚至复原了刘邦当年喜爱的“刘氏冠”，在村文化客厅中向游人展示。

“你看这饮马井，据说高祖当年就在此饮马。现在井水依然清冽，但我们村的生活，早已是今非昔比了。”苏德华指着修缮一新的饮马亭说，“我们不仅要让村民‘住得好’，更要让他们‘过得好’。”

刘邦店村通过“党建+”治理模式，创新“红色管家”“红色网格”等服务，成立物业公司管理新村，新时代文明实践站的8支志愿服务队，定期开展文化活动，沛县梆子剧团、非遗传承人经常来村演出、教学，让文明新风浸润乡间。

新居里，装着群众的安稳；故道上，徜徉着人们的希望。刘邦店的农房改善，改善的不仅是“居所”，更是百姓对美好生活的向往与信心。

焕新：绿水畔的生态蝶变

从刘邦店村向东行车不过十分钟，便抵达安国湖国家湿地公园。深秋的暖阳下，湖水澄澈，芦苇摇曳，一群群鸟儿在湖面悠然游弋，划出道道涟漪；或振翅冲上云霄，留下矫健的身影。

岸边摄影爱好者们架着“长枪短炮”，专注地捕捉着这些“贵客”的灵动瞬间。

“几年前，这里还是煤矿塌陷区，尘土飞扬，堆着建筑垃圾。谁能想到，现在成了国家级的湿地公园，去年连天鹅都来了！”摄影爱好者余明亮每年都到安国湖国家湿地公园来拍鸟，他镜头里的候鸟种类和数量逐年增多，去年他还幸运地遇到了十几只国家二级保护野生动物白琵鹭。

安国湖的变迁，是安国镇乃至沛县生态治理的缩影。黄河决口形成的沙河故道，曾给沿岸带来贫瘠与灾害。近年来，沛县下大力气推进生态修复，治理大沙河，修复湿地，构筑生态屏障。安国湖湿地从昔日的“生态伤疤”蜕变为今天的“城市绿肾”，吸引了大量候鸟栖息，也成为市民休闲观光的热门目的地。

生态好转，直接惠及了沿岸农业。安国镇西拥大沙河，天然、优良的水质，配上当地特有的沙质土壤，是瓜果生长的绝佳沃土。

“我们这的西瓜，喝的是大沙河的水，长在沙土地里，能不甜吗？”在安国镇第二届沛公西瓜节上，瓜农刘庆文脸上洋溢着丰收的喜悦。他经营的20亩西瓜地，主打“沛公牌”西瓜，亩产超万斤，年纯收入20余万元。

安国镇依托大沙河优质水土资源，大力发展设施瓜菜产业，形成了集中化育苗、标准化生产、订单式销售的产业体系。全镇西瓜种植面积3万余亩，年产值超5亿元。瓜菜育苗中心采用智能化温室，满足万亩瓜菜种苗需求，降低了成本，提升了品质。

生态优势，正源源不断地转化为产业优势和经济优势，让“靠河吃河”有了新内涵。

兴业：古村里的现代脉动

文化是魂，生态是基，产业则是让乡村持续焕发生机的动力源。

在产业发展上，安国镇立足各村的特色，构建起“汉文化+生态+产业”的融合发展体系，让历史文化与现代产业发生着奇妙的化学反应。

铸造是刘邦店村传承已久的技艺。相传刘邦斩蛇起义的赤霄剑便出自此地；抗战时期，这里是兵工厂；现代这里开办了玛钢厂和生铁铸造厂，刘邦店村的铸造产业在传承与创新中不断发展壮大。如今，刘邦店村已逐渐建成以生产耐磨材料为主的铸造园区，为当地经济发展注入了强劲动力。

一产提质，二产升级，三产也在深度融合。依托厚重的汉文化和优越的生态环境，安国镇瞄准了文旅融合，深入挖掘汉文化资源，发展乡村旅游。

在刘邦店村，刘邦文化主题街、汉风民俗体验等项目正在积极推进。独特的民俗文化也为乡村旅游增添了魅力。

文化客厅、民俗馆展示着汉代陶罐、药臼、封侯虎、葫芦烙画等非遗手工艺品；规划中的刘邦文化主题街、汉风民宿、生态休闲度假区，将让游客不仅能探寻汉文化之源，还能享受田园之乐。

这片古老的土地，因其对历史的深情回望、对生态的坚定守护、对民生的持续改善，显得更加丰饶、更加动人，未来也更加可期。

大风起兮云飞扬。昔日刘邦从此地走出，开创大汉基业；今日的刘邦店村，借黄河故道生态富民廊道建设的机遇，正以文化为根、生态为翼、产业为擎，在乡村振兴的广阔天地间，谱写着新时代的“大风歌”。（胡劲松 于龙 李薇薇）