关于做好春节后复产复工安全生产工作的通知

关于做好春节后复产复工安全生产工作的通知

各镇区场、街道办，县各有关部门和单位：

为做好春节后复产复工安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定好转，现将有关事项通知如下：

一、提高风险研判能力，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

春节长假后，人流、车流、物流集中，极易诱发各类突发事故；节日期间已停运的生产设备设施将重新启动、运转，很可能在检维修、设备操作等环节增加安全风险；部分企业为追求经营业绩，往往在这一时期超能力、超强度、超定员生产经营，安全生产条件得不到保障；节后人员受“假期综合征”影响，思想容易懈怠，可能出现“三违”行为导致事故发生。同时，当前雨雪、冰冻等极端恶劣天气和自然灾害易发频发，各类安全风险交织叠加，安全生产形势不容乐观。各地各有关部门要充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势，提高风险研判能力，坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想，以高度的政治责任感、饱满的精神状态、良好的工作作风，进一步加强组织领导，压实安全生产责任，强化安全措施落实，扎实做好节后复工复产安全工作，继续巩固节日期间安全防范工作成效，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、压实企业主体责任，切实抓好节后复工复产安全工作

复工复产前，各地各有关部门要督促复工复产企业做到“六个一”。一是召开一次收心会。督促复工复产企业组织全员召开一次节后收心会，强调安全生产的重要性，避免盲目复工复产，强化复工复产的安全管理。二是开展一次安全责任承诺。各企业要逐级分解、层层组织签订安全生产责任书，明确企业负责人、安全负责人、部门负责人等人员的安全责任，做到以岗定责、按责履职，树立“责任不落实是最大的隐患”的理念，认真遵守各项安全管理规章制度。三是制定一个可行的复工复产方案。要根据企业实际，结合季节特点，通过会议研究、专家论证等方式科学制定复工复产方案，并严格落实。未达到安全生产条件、保证安全生产的，坚决杜绝复工复产。特别是危化等高危行业，须严格落实各项安全防范制度，把安全职责落到每一个实处，同时要制定配套应急处置预案，并加强演练。四是开展一次全员安全教育培训。对节后回原岗位工作的员工，针对员工可能出现的“假期综合症”带来的风险，要进行安全知识再培训、再教育，务必使每位员工具备基本的安全生产知识，熟悉相应工种的岗位危害；对换岗和新从业人员，要进行安全生产“三级”教育培训，提高从业人员专业技能和安全意识，培训不合格坚决不能上岗。严格审核特种作业人员资格，确保持证上岗。五是开展一次隐患自查自纠排。各有关企业在复工复产前，要组织开展一次全面安全检查，企业主要负责人和实际控制人要落实第一责任人的责任，亲临现场一线，全面深入排查生产系统关键环节、重点部位、重要岗位风险隐患，对发现的隐患按照责任、措施、时限、资金、预案“五落实”要求闭环整改。各项安全措施落实到位、具备复产复工条件的，经企业分管负责人和主要负责人签字后，方可复产复工。六是开展一次应急演练。各有关企业要认真分析复工复产期间各种危险因素，完善应急救援预案，在复工复产前组织开展一次应急演练，确保一旦发生突发情况，保证危险作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位。

三、突出重点行业领域，着力防范化解重大风险隐患

各地各有关部门要迅速开展节后复工复产执法检查工作，突出复工复产阶段事故多发易发的行业领域、薄弱环节，特别是易发生群死群伤的重点单位、重点部位和重大危险源，灵活采取随机抽查、夜间检查、“四不两直”等方式，综合利用警示通报、约谈、行政处罚、行政强制、联合惩戒、事前刑罚等手段，督促有关企业在复工复产前开展隐患自查自纠，严格落实复工复产方案，严厉打击各类违法违规行为。危化品方面，要督促有关企业组织专业人员对危化品生产储存设备、设施、管道、自动化控制系统等进行全面检查，确保符合安全运行要求。复工复产前要制定严密的开（停）车方案，对可能出现的问题要制定防范处置措施，完善重点岗位和关键装置的应急处置措施。矿山方面，煤矿企业要认真制定复工复产前的安全技术措施，强化复工复产前“一通三防”管理、顶板管理、机电设备管理和有毒有害气体监测监控。非煤矿山企业要做好现场安全检查，保证停产期间安全。消防安全方面，劳动密集型企业、城市大型综合体等社会单位要建立健全安全防火责任制度，严格落实消防安全责任，杜绝违章操作，严禁违规用火、用油、用电、用气，加强灭火和疏散逃生演练，提高员工自防自救能力。建筑施工方面，建筑施工企业要加强复工安全技术保障措施的落实，严格执行建筑施工复工安全制度等规定，加强全员安全教育培训，有效遏制建筑事故的发生。冶金等工贸方面，有关企业要对生产设备、安全设施、各种仪表、管道、阀门、危险品储存装置和厂房等进行全面安全检查，切实加强带煤气作业场所和有限空间等危险作业安全管理，防止中毒或窒息事故。此外，节后复工复产的各类企业要认真做好电梯、锅炉压力容器等特种设备的安全检查检验，防止带病运行。

四、健全工作机制，加强对节后复工复产工作的督导

即日起，各镇区场、街道办、县各部门和单位要加强对本地区、本行业领域生产经营单位节后复工复产监管工作的督查督办。要坚持以“四不两直”的方式，切实加大工作力度，层层督查督办，党政领导要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，率先垂范，带队深入一线和企业开展安全督查，发现有责任不到位、工作不落实、隐患不消除而擅自复工复产的，要严肃追究相关责任。

沛县安全生产委员会办公室

2022年2月4日